La lectura vuelve a ganar peso en las políticas culturales con el Plan de Fomento de la Lectura 2026-2030 ¡Leer es un derecho! El plan parte de una idea sencilla y necesaria, y es que leer no debería depender del lugar en el que se vive, de la edad, de la situación económica, de las capacidades de cada persona o de la cercanía a una biblioteca. La lectura abre la puerta al conocimiento, al pensamiento crítico, a la participación democrática y al bienestar individual y colectivo. Por eso, el Ministerio de Cultura plantea este plan desde una mirada de derechos culturales, con medidas orientadas a reducir desigualdades y ampliar las oportunidades lectoras.

El nuevo plan toma como punto de partida la evaluación de «Lectura Infinita», el Plan de Fomento de la Lectura 2021-2024, para reforzar aquello que ha funcionado y responder a los retos detectados. Entre ellos están el aumento de lectores frecuentes, la mejora del acceso en zonas rurales, el impulso del préstamo digital, la visibilidad de las bibliotecas, la atención a colectivos con más dificultades lectoras y el apoyo a la diversidad lingüística. A partir de ese diagnóstico, el documento propone actuaciones concretas que conectan bibliotecas, librerías, centros educativos, espacios sanitarios, mediadores, creadores y ciudadanía.

En total, el Plan de Fomento de la Lectura 2026-2030 ¡Leer es un derecho! reúne 100 medidas organizadas en cinco ejes estratégicos, con 20 actuaciones en cada uno de ellos. El recorrido comienza con el acceso a la lectura y continúa con la sostenibilidad y la bibliodiversidad, la relación entre lectura y salud, la infancia y la adolescencia, y la internacionalización. Además, el plan incorpora mecanismos de seguimiento y evaluación para comprobar su desarrollo y proponer mejoras cuando sea necesario. Su propósito es convertir la lectura en un derecho más visible, más acompañado y más cercano a la vida cotidiana.

Las 20 medidas para garantizar el acceso a la lectura y reforzar bibliotecas, librerías y servicios digitales

Hablar de acceso a la lectura es hablar de condiciones reales para que cualquier persona pueda leer, esté donde esté y sea cual sea su situación. Este primer eje pone el foco en las bibliotecas públicas, los bibliobuses, el préstamo digital, los formatos accesibles, las zonas rurales, las personas privadas de libertad y los colectivos con más dificultades para acercarse a los libros. También reconoce el papel de las librerías y la importancia de contar con profesionales preparados para responder a nuevas necesidades. En conjunto, estas medidas buscan que la lectura sea más cercana, disponible y accesible para toda la ciudadanía.

1. Potenciar la visibilidad, conocimiento y uso de las bibliotecas públicas por parte de los ciudadanos.
2. Apoyar proyectos de promoción de la lectura que se desarrollen íntegramente en zonas con riesgo de despoblación.
3. Colaborar con Instituciones Penitenciarias para impulsar el fomento de la lectura entre los reclusos.
4. Apoyar proyectos de promoción a la lectura que vayan dirigidos a colectivos con difícil acceso a la lectura.
5. Distinguir y divulgar propuestas innovadoras en el fomento de la lectura (campaña María Moliner y Ayudas a la Innovación bibliotecaria)
6. Distinguir y divulgar los casos de éxito de los proyectos apoyados a través de las ayudas de promoción de la lectura.
7. Crear una web en la que se recojan manuales de buenas prácticas lectoras.
8. Fomentar el acceso digital a la lectura a través de la plataforma de préstamo bibliotecario en línea eBiblio.
9. Incremento del número de licencias con usos concurrentes en la plataforma eBiblio para favorecer la disponibilidad de títulos
10. Incremento de la colección base disponible en la plataforma eBiblio de manera equitativa en todas las Comunidades Autónomas
11. Propuestas de actividades lectoras en línea para combatir las barreras geográficas (Club de Lectura Virtual de los Premios Nacionales)
12. Asegurar la ratio de libros por habitante de acuerdo con las recomendaciones internacionales en todas las bibliotecas públicas de la geografía española
13. Potenciar la red de bibliobuses.
14. Promover la adecuación de las colecciones de las bibliotecas públicas españolas a los estándares y normativas de accesibilidad internacionales
15. Incrementar la disponibilidad de formatos accesibles para colectivos con dificultades lectoras, como audiolibros y ebooks de lectura fácil, en la plataforma eBiblio.
16. Ayudas a la modernización de bibliotecas públicas.
17. Ayudar a las bibliotecas públicas para disponer de páginas web accesibles (Generador de Sedes Web del Ministerio de Cultura)
18. Potenciar el acceso a las bibliotecas públicas por parte de colectivos vulnerables
19. Apoyar la formación continua del personal bibliotecario para adaptarse a las nuevas necesidades de los usuarios
20. Impulsar proyectos de modernización y revalorización cultural de librerías que favorezcan su accesibilidad.

Las 20 medidas para impulsar la sostenibilidad ambiental y proteger la diversidad cultural y lingüística del libro

La sostenibilidad y la bibliodiversidad aparecen en este segundo eje como dos condiciones necesarias para que la lectura llegue a más personas y lo haga desde la pluralidad. El plan no se limita a hablar de libros, sino que mira al conjunto del ecosistema que los hace posibles: autoras, traductores, editoriales, librerías, bibliotecas, mediadores y administraciones. Sus medidas combinan el cuidado ambiental, la diversidad lingüística, la traducción, la presencia de distintas voces y el apoyo a espacios de encuentro profesional. El objetivo es favorecer un entorno lector más diverso, equilibrado y preparado para los retos actuales.

21. Celebración del primer Congreso de Lectura que favorezca la conexión entre los agentes promotores de lectura.
22. Poner en marcha una campaña de fomento de la lectura de ámbito nacional que incremente el hábito lector.
23. Apoyo a las librerías verdes: proyectos de modernización que incluyan medidas de sostenibilidad ambiental.
24. Apoyo a proyectos de eco-edición de libros.
25. Apoyo a proyectos de eco-edición en revistas culturales.
26. Incorporación de criterios de sostenibilidad ambiental en las ayudas de promoción de la lectura.
27. Incorporación de criterios de sostenibilidad ambiental en proyectos de promoción de la lectura en el ámbito rural.
28. Impulso de la bibliodiversidad mediante la incorporación de todas las lenguas en los Premios Nacionales.
29. Incrementar la disponibilidad de títulos multilingües en la plataforma eBiblio
30. Constituir un Grupo de Trabajo de Sostenibilidad en el marco de la Mesa del Libro.
31. Garantizar la bibliodiversidad a través de la adquisición de títulos para la plataforma eBiblio.
32. Apoyar congresos, encuentros, estudios que fortalezcan el sector del libro.
33. Reutilizar del fondo bibliográfico de la Dirección General mediante la donación de títulos a diversas entidades.
34. Incluir sesiones centradas en la sostenibilidad en las actividades literarias organizadas por la Dirección General del Libro, del Cómic y de la Lectura.
35. Apoyar la traducción de obras entre las distintas lenguas del Estado.
36. Apoyar la bibliodiversidad lingüística mediante la organización de actividades de autores que escriben en distintas lenguas en las librerías independientes.
37. Excluir los proyectos creados mediante IA generativa de todas las ayudas en concurrencia competitiva.
38. Favorecer la bibliodiversidad incluyendo proyectos en todas las lenguas del Estado en las convocatorias de ayudas en concurrencia competitiva.
39. Tener en cuenta la diversidad lingüística en las actividades y ferias organizadas por la Dirección General.
40. Traducir los carteles del Día del Libro y del Día del Cómic a todas las lenguas del Estado.

Las 20 medidas que vinculan lectura, bienestar, salud mental y accesibilidad cultural

Este tercer eje incorpora una mirada especialmente interesante: la lectura no solo informa, entretiene o forma, también puede acompañar y cuidar. El plan relaciona la práctica lectora con el bienestar, la salud mental, la infancia, el envejecimiento, los entornos sanitarios, el ámbito deportivo y la vida comunitaria. Sus medidas proponen estudios, materiales de difusión, colaboraciones con entidades sanitarias y programas en hospitales, centros de salud, centros de mayores, comunidades rurales y espacios educativos o laborales. La lectura aparece así como una herramienta cercana para generar calma, compañía, accesibilidad y vínculos en momentos y contextos muy distintos.

41. Desarrollar proyectos de fomento de la lectura en el ámbito deportivo, integrando la práctica lectora como parte integral de la salud.
42. Elaborar un estudio en colaboración con el Instituto de Salud Carlos III que recoja las evidencias científicas de la relación que existe entre lectura y salud.
43. Elaborar material de difusión sobre la base del estudio científico previo que sirva para comunicar los beneficios entre lectura y salud.
44. Colaborar con la Asociación Española de Pediatría en la difusión de la importancia de la lectura en la primera infancia y en el desarrollo de niños y jóvenes.
45. Incorporar en el máster de salud pública una sesión destinada a la lectura y sus efectos sobre la salud.
46. Apoyar proyectos de promoción de la lectura dirigidos a colectivos especialmente vulnerables en el ámbito de la salud.
47. Colaborar con centros sanitarios para enriquecer la bibliodiversidad en las salas de espera mediante donaciones de libros.
48. Visibilizar la importancia de la lectura y la salud mental en el marco de las actividades de autores en centros de Enseñanza Secundaria.
49. Incluir los centros sanitarios entre los destinatarios de los carteles del día del libro para favorecer el vínculo entre lectura y salud.
50. Incluir los centros sanitarios entre los destinatarios de los carteles del día del cómic para favorecer el vínculo entre lectura y salud.
51. Incluir sesiones específicas de lectura y salud en los congresos nacionales de lectura.
52. Apoyar proyectos de fomento de la lectura en el ámbito deportivo, integrando la práctica lectora como parte integral de la salud.
53. Colaborar campañas de lectura en contextos sanitarios (hospitales, centros de salud).
54. Apoyar la edición de libros de lectura fácil y en formatos accesibles para personas con discapacidad visual: braille, audio-libros.
55. Fomentar iniciativas que integren la lectura con el cuidado de la salud y el bienestar en comunidades rurales.
56. Apoyar actividades que generen espacios de lectura en ámbitos en los que pueda favorecer la salud de las personas (laboral, escolar…)
57. Establecer colaboraciones con generadores de opinión del ámbito de la salud que difundan los beneficios de la lectura sobre las personas.
58. Apoyar actividades de fomento de la lectura en centros de mayores.
59. Difundir la lectura en celebraciones de días internacionales o fechas relacionadas con la salud.
60. Difusión entre las librerías independientes de los beneficios entre lectura y salud.

Las 20 medidas para fomentar la lectura entre niños, niñas y jóvenes desde la escuela, la familia y las bibliotecas

El cuarto eje se fija en una etapa decisiva para construir y mantener el vínculo con la lectura. La infancia y la adolescencia necesitan propuestas que conecten con sus intereses, sus lenguajes y sus espacios de relación, tanto en centros educativos como en bibliotecas y entornos digitales. Por eso, el plan combina formación de mediadores, encuentros con autores, clubes de lectura virtuales, acciones en redes sociales, actividades sobre derechos de autor, impulso del cómic y apoyo a la literatura infantil y juvenil. También presta atención al medio rural y al papel de las bibliotecas como lugares cercanos, atractivos y vivos para jóvenes lectores.

61. Fomentar e impulsar la labor mediadora en el ámbito de la lectura a través de recursos formativos que permitan la capacitación de mediadores en el ámbito de la literatura infantil y juvenil.
62. Reforzar el vínculo entre la juventud y la lectura a través de una mejora del programa de actividades de autores en IES que propicie una mayor participación por parte de los autores y una mayor facilidad de participación por parte de los centros.
63. Impulsar el contacto entre autores y estudiantes de escuelas de arte a través del programa dibujantes de historias.
64. Crear líneas temáticas específicas en los programas de actividades de autores en institutos que favorezcan la visibilidad de efemérides literarias.
65. Reactivar el vínculo entre la juventud y la lectura a través de clubes de lectura virtuales.
66. Colaborar en la organización del congreso IBBY 2028 que se celebrará en Barcelona con el fin de visibilizar la riqueza de la literatura infantil y juvenil de nuestro país.
67. Colaborar con CEDRO para que los jóvenes comprendan la importancia del respeto a los derechos de autor.
68. Desarrollar actividades específicas en centros de enseñanza secundaria dirigidas a la concienciación sobre los derechos de autor.
69. Trabajar en la visibilización de las acciones de promoción de la lectura en los jóvenes a través de las Redes Sociales.
70. Establecer colaboraciones con personas con gran capacidad de impacto y difusión entre los jóvenes
71. Difundir la literatura del siglo de oro español a través del lenguaje del manga mediante la itinerancia de la exposición creada por Ken Niimura.
72. Impulsar la celebración del día del cómic a través de iniciativas propias del Ministerio de Cultura y en colaboración con otras entidades.
73. Visibilizar y difundir la declaración institucional aprobada por el Gobierno con motivo del Día Internacional del Libro Infantil y Juvenil del año 2026.
74. Fomento de desarrollo de nuevas carreras profesionales en el ámbito de la creación del cómic mediante residencias de autores.
75. Apoyo en exposiciones y actividades dirigidas especialmente al público infantil y juvenil.
76. Apoyo a IBBY España en su papel de representación de nuestro país en el contexto internacional.
77. Desarrollo de actividades de fomento de la lectura en el ámbito rural con especial impacto en el público infantil y juvenil.
78. Desarrollo del programa de comictecas en las bibliotecas públicas.
79. Garantizar la presencia de un catálogo diverso de literatura infantil y juvenil en la plataforma de eBiblio.
80. Desarrollo de actividades de fomento de la lectura en bibliotecas dirigidas al público infantil y juvenil.

Las 20 medidas para reforzar la presencia internacional del libro español y ampliar su proyección exterior

El quinto eje amplía la mirada del plan más allá del territorio nacional y entiende la internacionalización como una forma de compartir, cooperar y fortalecer el derecho a la lectura en otros contextos. Sus medidas combinan la presencia de España en ferias internacionales, el apoyo a la traducción, la promoción de la diversidad lingüística, la programación literaria en el exterior y el impulso del sector editorial y del cómic. También incluye la colaboración con organismos y redes profesionales, así como el apoyo a encuentros internacionales vinculados a bibliotecas. La lectura se proyecta así como una práctica cultural abierta al diálogo global.

81. Participación de España como país invitado de honor en ferias internacionales del libro de áreas geográficas estratégicas.
82. Apoyo a la traducción de obras del patrimonio bibliográfico español mediante ayudas en concurrencia competitiva.
83. Realización de seminarios informativos para editoriales extranjeras que contribuyan a difundir las ayudas a la traducción.
84. Desarrollo de estrategias de apoyo en el seno del grupo de trabajo de internacionalización en el marco de la mesa del libro.
85. Creación de un grupo de trabajo específico en el marco de la mesa del libro sobre traducción en el que puedan abordarse los retos que afronta el sector.
86. Apoyo a los encuentros profesionales internacionales que favorezcan el diálogo cultural en torno al libro y sus desafíos.
87. Favorecer la presencia de la diversidad lingüística de nuestro país en el contexto internacional.
88. Elaboración de programaciones literarias en el exterior que contemplen los distintos géneros literarios.
89. Incluir en la programación literaria internacional actividades relacionadas con efemérides y aniversarios de las Letras Españolas.
90. Favorecer la elaboración de programas específicos de literatura infantil y juvenil en el ámbito internacional.
91. Apoyo al sector editorial para que refuerce su presencia internacional.
92. Apoyo al sector del cómic en su estrategia de internacionalización.
93. Colaboración con CERLALC en el intercambio de información y experiencias en el ámbito del ecosistema del libro.
94. Participación activa en la armonización normativa europea de acuerdo con las necesidades estratégicas del libro y la lectura.
95. Organización de actividades literarias en la Feria del Libro de Fráncfort
96. Colaboración con la Feria del Libro de Nueva York para mostrar la riqueza y la diversidad de la literatura en español
97. Colaboración en estudios que aporten información sobre el mercado exterior del libro.
98. Apoyo a la presencia de librerías independientes en el ámbito internacional para el intercambio de conocimiento.
99. Apoyo a la difusión de las tecnologías de distribución e intercambio de información del ecosistema del libro español en un contexto internacional.
100. Apoyo a los encuentros internacionales en el ámbito de las bibliotecas.

Un plan para pasar de la intención a la acción lectora

El valor de este plan no está solo en reunir 100 medidas, sino en plantear un marco de trabajo que permita seguir avanzando, corregir lo que no funcione y reforzar aquello que sí genere impacto. La lectura necesita continuidad, evaluación y diálogo entre administraciones, bibliotecas, librerías, editoriales, centros educativos, espacios sanitarios, mediadores y ciudadanía. Por eso, los mecanismos de seguimiento previstos son importantes para comprobar el desarrollo de las actuaciones y mantener vivo el compromiso con la lectura como derecho. Convertir una medida en una realidad cotidiana exige tiempo, recursos, cooperación y una mirada atenta a las necesidades de cada comunidad.

Para las bibliotecas, este plan supone una oportunidad para seguir demostrando que son mucho más que lugares de préstamo. Son espacios de acceso, acompañamiento, aprendizaje, bienestar, diversidad y participación. En ellas, muchas personas encuentran su primer vínculo con la lectura, descubren nuevas voces, superan barreras digitales, participan en clubes, reciben orientación o simplemente sienten que tienen un lugar al que acudir. Si leer es un derecho, las bibliotecas forman parte de su garantía más cercana. Y ahí está, precisamente, una de las grandes fortalezas del plan: recordar que la lectura se defiende con políticas públicas, pero también con profesionales que la hacen posible cada día.

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